成南公司:践行绿色发展理念 共创绿色交通环境
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admin
2020-09-05 20:44

近年来,政府对环境保护的重视程度日益提高,从十八大提出大力推进生态文明建设,到十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,突显出环境保护在各行各业工作中的重要性。高速公路作为现代综合交通运输的重要组成部分,在促进社会经济快速发展的同时,也对道路沿线环境产生深刻影响,从项目建设立项到满足要求运营通车,都需要将环境保护的理念贯穿始终。在川高公司的支持和指导下,成南公司一直坚持保护沿线生态环境,努力践行“绿色发展”理念,环保工作取得了一定成效。

成南公司目前负责成南、遂渝、南渝、遂回四条高速公路,总长约343公里的道路营运管理工作,所辖高速公路全线桥梁449座、隧道4座、服务区4对、收费站28个。公司高度重视环境保护工作,在项目工程设计、施工、竣工、验收和营运各个阶段,严格按照环保相关规定认真落实环境保护工作,投入大量资金、人力和物力做好沿线生态环境、声环境、水环境等保护工作,做到了竭尽所能,优先有力。

在项目设计前期,严格履行环境影响评价审批制度,将优化线路设计、节约土地资源、水土保持维护、生态恢复建设、环境污染防治、绿化生态工程等列入工程设计、招标内容和投资概算之中。

在项目建设过程中,严格落实环境保护政策,遵循项目设计规范要求,认真贯彻生态环境保护与项目建设并重的方针,把预防为主、保护优先、防治结合的原则和环境保护的措施贯彻到高速公路建设的全过程,做到了有计划取弃土,及时恢复耕地;高标准制定绿化方案,按照“近花草、中灌木、远乔木”的原则,丰富绿化景观,减小汽车噪声、尾气排放对自然环境造成的污染;村镇附近尽量避免夜间施工,减少对周边的噪声影响;重视水土保持,因地制宜采取密植林木、建设多级护面墙、挡土墙以及边沟、截水沟等疏通水系必要设施控制面蚀和沟蚀的形成,防止水土流失;防治施工沿途的污染排放,将驻地的生活污水、生活垃圾进行集中处理,对跨河桥梁施工机械进行检查,防止油料泄漏等。施工期间各项环保措施和生态恢复措施得到了较好落实,各项环保工程有序推进,达到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求,未造成明显的生态破坏、水土流失和环境污染,未发生环境污染事故和污染纠纷。各条高速公路运营项目均通过国家或省级环保水保部门组织的环保水保评定,其中成南高速公路工程项目质量突出,荣获了交通运输部“2006年度优质工程一等奖”,被评为“国家开发建设项目水土保持示范工程”。

在项目营运管理期间,公司对照环评工作提出的意见建议,对污水、固体废物、噪声等污染源采取有效措施予以落实,顺利通过高速公路环保水保验收。后续营运工作中,随着车流量的增加,在局部路段增设了隔音屏。公司及时建立完善规章制度,制定了《环保工作管理制度》《重大危险源安全监督管理制度》《安全生产事故隐患跟踪整改制度》《危险化学品安全管理制度》,同时,认真做好环保类突发事件的预警预防及应急处置工作,完善《突发事件应急预案》《地质灾害应急准备和响应预案》《危险品货物运输事故应急处理预案》《突发公共卫生事件交通应急预案》等,对环保应急处置相关工作进行了规范。

随着公司所辖高速公路陆续进入营运中期年限,车流量和人流量与日俱增致使污水、固体废物、噪声等污染问题逐渐加剧。虽然高速公路涉及到的大多环保问题都属于长期历史遗留的沉淀顽疾,但公司不回避、不推诿,坚持实事求是,认真做好各类问题整改工作。自2017年7月起,公司多次组织召开环保工作专题会议,从公司机关到管理处、收费站,多层次传达学习上级环保工作会议精神和文件要求,研究部署、有序推进环保问题整改工作。组织成立公司环境保护工作领导小组,明确责任部门和具体责任人,提出工作要求,包括梳理归纳以往环保工作基础资料,建立健全环保制度和环境保护突发事件应急预案,深入排查环保问题,逐一梳理制定近期及中远期处治计划,注重整改和落实,搭建环保工作长效机制。

一是对高速公路附近的学校、民房,根据具体情况采取噪声防治措施;安排绿化单位定期对沿线绿植进行浇灌和补植,充分发挥净化吸收车辆尾气、降低噪声污染以及改善公路路域景观的作用;严禁各种扬撒、泄漏、散装、超限运输车辆上路行驶,防止公路散失物造成水体污染,对运载危险化学品的车辆严格进行检查、动态监控,防止安全生产责任事故发生;在汛期加强与气象、水利等部门联系,确保高速公路行车安全。二是加强日常养护及专项养护管理,日常小修保养和专项大中修养护工程均签订了环境保护和水土保持合同,对施工作业期间的环保工作提出明确要求,制定实施细则,包括:道路养护作业期间沿途废料处理,驻地生活污水、生活垃圾集中处理,对跨河桥梁施工机械进行检查防止油料泄漏,施工路面清扫后的垃圾运送到适宜地点或垃圾场进行处理,边坡局部小范围滑落土体或挖方段边沟内垃圾(含边沟内人为破坏沟盖板垃圾)等,养护作业期间各项环保措施和生态恢复措施得到了较好落实。

一是妥善处理生活垃圾和污水排放。全线各服务区、停车区产生的生活垃圾做到了集中处治,分别在沿线服务区、停车区内建有垃圾中转房,与地方政府城管、环保等部门及相关环保公司签订垃圾清运协议。公司所辖服务区均建有污水处理设施。针对近年来车流人流量快速增长导致污水处理能力无法满足实际需求的情况,公司积极向上级主管单位申请对原有污水处理设施进行扩建升级,实现了服务区污染物达标排放。未来公司将结合成南高速公路改扩建工作,在服务区扩容改造时对地下管网进行彻底整改。二是积极响应国家环保政策,推广运用环保新技术,公司认真探索污水处理新方法,在川高咨询公司和污水处理设计单位的支持配合下,建成四川省高速公路首个高标准的污水处理“湿地系统”,获得社会各界一致好评。未来,公司将积极推广类似“污水高标准处理”的硬件升级工作,坚持保护沿线生态环境,努力践行“绿色发展”新理念。三是响应国家号召履行企业社会责任,在服务区建立电动汽车充电桩,推广电动充电汽车的应用普及。公司与国家电网四川公司合作,在成南高速公路淮口、遂宁、南充服务区建成电动汽车充电桩,每个服务区双向各建设一个充电站,可同时为16辆车进行充电,同时也为今后充电汽车的增长预留了充电负荷和接口。充电桩按照行业高标准建造,安全性高,采用快充模式,15分钟即可补充新能源车辆80%的电量,充30分钟即可充满。服务区充电桩于2016年10月正式开启运营,成为我省首条拥有充电桩的高速公路,受到了社会广泛关注和司乘人员的欢迎。

公司下辖管理处、收费站的固体垃圾都使用垃圾桶进行收集,采取与地方环卫单位签订协议定期进行清运,对于暂时无法与环卫单位签订协议的收费站,公司统一购买分类垃圾桶存放垃圾并自行定期运至所在乡镇公共集中垃圾房。

针对各收费站生活污水处理问题,按照“达不到一级排放标准的废水严禁直接排放”的原则,对于能够接入地方管网的积极与地方有关单位进行衔接,尽力实现污水入网集中处理排放;确实由于地处偏远,无法并网的管理处及收费站,采用化粪池沉淀和厌氧发酵原理进行处理,化粪池沉积的固体物由环卫单位统一利用吸粪车清运至地方垃圾处理场进行集中处理。未能签订协议的则向环卫单位租用车辆定期进行集中清运,或自行通过绿化单位收集处理稀释后用于绿化浇灌。

近年来,公司在环保工作中投入大量精力,取得了一些成效,但环境保护是一项长期性的工作,由于诸多历史原因,加之高速公路线长、面广、点多的特点,在制度建设和具体举措中仍存在不少亟待改进和完善的问题,无法一步到位。公司始终将环保工作作为工作的重点,将全面贯彻落实环保工作相关要求,定时、定责、定人严格落实相关责任。在下一步工作中,将继续加强环境保护意识,做到与时俱进,补充完善环保制度,建立健全环保工作长效机制,进一步强化推广和使用环境保护新工艺、新技术及新经验。在今后成南高速公路改扩建工程上,公司也将把“保护环境,建设公路”的生产发展理念落到实处,努力为践行绿色发展理念,共创绿色交通环境贡献力量。

围绕党中央、国务院重大决策部署和交通运输部党组中心工作,倾听群众呼声、查找突出问题、吸收基层智慧,更好服务人民、服务大局、服务基层。