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采集侠
2019-06-24 09:44

为全面贯彻党的十九大精神,深入落实乡村振兴战略,坚决打赢精准脱贫攻坚战,根据国家、自治区及市委、政府关于精准脱贫的部署要求,结合我市教育实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,牢固树立“四个意识”,深入落实乡村振兴战略,认真落实中央、自治区及我市关于打好精准脱贫攻坚战决策部署,坚持把教育精准脱贫作为全市脱贫工作的重点内容,以提高群众基本文化素质和劳动者技术技能为抓手,加大教育改革创新力度,更加注重推进教育事业协调、均衡、内涵发展,着力提升教育质量和效益,促进教育扶智、技能立业、就业脱贫、创业致富,实现“教育脱贫一批”,有效阻断贫困代际传递。

二、总体目标

精确对准教育最薄弱领域和最贫困群体,着力改善办学条件,提高师资均衡配备水平,加大职业教育培训力度,以提高教育信息化水平为突破口,以完善教育资助政策为保障,使贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,确保贫困家庭劳动力都能接受职业技能培训,最终实现教育强民、技能富民。

三、工作原则

(一)坚持育人为先,扶智脱贫并举。将加快教育事业发展作为乡村振兴、脱贫攻坚的第一要务,突出教育脱贫的“造血”功能。通过提高薄弱地区、薄弱环节教育整体水平,帮扶贫困家庭子女顺利完成学业和就业创业,带动人口素质整体提升,为全市经济、社会发展和科技进步提供有力的人才保障和智力支持。

(二)坚持问题导向,强化分类指导。精准分析薄弱地区、薄弱环节教育改革发展存在的问题和实际需求,精准施策、分类确定教育脱贫的重点任务和政策范围。根据各级各类教育的特点,实事求是确定规划目标,落实政策措施,科学组织实施。

(三)坚持以人为本,尊重群众意愿。围绕“人人受教育,个个有技能,家家能致富”的要求,着力解决贫困人口最关心最直接的教育领域问题。充分尊重群众意愿,做好政策解释和引导工作,确保教育脱贫有序稳步推进。

四、主要举措与职责分工

(一)强化基础教育均衡发展

1.保障农村牧区少年儿童有学上、上好学。加快推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设,优化农村牧区学前教育布局,在有实际需求的嘎查村以及规模较大的移民搬迁集中安置点新建改扩建幼儿园或幼教点,着力解决部分农村牧区幼儿“入园难”问题。在推进“全面改薄”工程等项目时,进一步加大对农村牧区薄弱学校的倾斜力度,加强对学校教学用房、学生生活用房等附属设施的建设和图书、教学仪器设备、体育卫生艺术教育器材的配备,大力提高农村牧区基本公共教育服务水平。加强义务教育阶段防流控辍工作。坚持中考“统招”与“分招”相结合的政策,将我市汉语授课自治区示范性普通高中60%的招生计划、自治区优质普通高中30%的招生计划合理分配到其招生区域初中校,分招指标适当向农村牧区初中学校倾斜。(市教育局牵头,市财政局配合  持续推进)

2.推进城乡学校(幼儿园)之间、优质校(园)薄弱校(园)之间结对共建。深入开展“区域交流、校际合作”行动,健全旗区间、城乡学校(幼儿园)间的互访交流、结对共建机制,广泛开展蒙汉学校(幼儿园)“心连心、手拉手,促团结、促和谐”的校际交流活动。(市教育局组织实施  持续推进)

3.推行区域内校长教师交流轮岗制度。按照《鄂尔多斯市教育局财政局人力资源和社会保障局关于印发鄂尔多斯市义务教育学校校长教师交流轮岗实施意见的通知》(鄂教发〔2014〕31号)要求,不断完善以区域为主的管理体制和师资统筹配置机制,重点推动优秀校长和骨干教师到农村牧区学校、薄弱学校任职任教、驻点支教,力争用3年时间实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,实现区域内校长教师资源均衡配置。(市教育局牵头,市财政局、市人力资源和社会保障局配合  持续推进)

4.推进农村牧区教育信息化建设与应用。依托市教育城域网,对农村牧区校园宽带网络扩容、提速,全面实现“三通两平台”,推动实现城乡教育信息化环境均衡化、一体化,提升农村牧区学校师生信息技术应用能力,为优质资源共享提供信息化基础支撑能力。充分利用信息化手段,通过城乡学校结对,常态化开展视讯技术支持下的网络互动教学、教研,把城市校、优质校的教学资源输送到农村牧区校、薄弱校,扩大优质教育教学资源覆盖面,推动城乡教育均衡发展。(市教育局牵头,市财政局配合  持续推进)